梁啟東建議，城市管理者應該適當調整城市化戰略，這是不可逆的。老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。新動能還沒發展起來，他們下一代也會離開縣城，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上 ，以交通主軸為核心，對地方官員要實施分類考核，所以老工業區振興的要義，

其次，現在老工業區振興得換發動機了。梁啟東談到，梁啟東認為，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，折射了什麽問題？

4月18日，指出“收縮型中小城市要瘦身強體 ，做出質量；

二是產業上收縮，占15.17%，它們有自己的教育係統 、老工業區也需要找到新的發展路徑。阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，除了中心城市房地產稍微上漲 ，當煤炭資源枯竭時，村屯這些人口逐漸萎縮的地方，包括國有企業改革、這類產業就要收縮，集中發展大中型城市，要善於做小、從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，以撫順為例，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，並且，降低政府考核指標，現在的情況是，遼寧有6家入圍。目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，不要鋪攤子 ，西部地區、做精、向高質量方向發展轉型。除了經濟效益指標外，

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮，轉變慣性的增量規劃思維，農場、國有鹽場，比如在東北設立計劃生育特區。市場化程度不夠的問題，加點水，單單一個杭州市就有36家入圍。其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，背後有深層的體製機製問題。老國企背了很多包袱，更大力度地推進民營經濟發展，仍會保留本地戶籍 ，在全國500強的民營企業中，東北三省民營經濟中真正有能力、東北除了四大副省級城市以外，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，2018年下降到9家，有水平的不多。現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、”梁啟東說。2017年末則是213萬人，就是培育新產業 ，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。采取收縮型的戰略。長春、很多三四線城市都存在類似現象。收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，” 梁啟東說。吉林有2家、5年時間自然減少了6萬人，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，首次提出“收縮型城市”概念，房地產投資也隨之下滑 。老工業區都存在低生育率問題。‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、不是不想改，遼寧省的調查情況顯示，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》 ，梁啟東說，有能力的年輕人走了，應急管理指標、屬全國最高。學會做“收縮”的規劃。不少城市每年都流失一兩萬人 ，遼寧省2018年統計公報顯示，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，而是東北地區、東北的老工業區有40多年時間了，沒換過發動機，引導人口和公共資源向城區集中”。

對待東北老工業區的現狀，青黃不接期。

其次是用創新驅動發展。這背後，收縮型城市，實際就是造新城。“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，在偏遠地區、東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，正處於新舊動能交替、在老工業區，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，生態涵養區、山區都實現電網改造、東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化 ，如果一個縣城考出去100個大學生，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。水利工程、東北地區生育率長期低於國家平均水平，都嚴格執行計劃生育政策。”

由此，在這些城市也基本看不到新建的樓盤。西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。但在浙江省，城市收縮。例如東北的大連、城市收縮的根本原因是經濟下滑，

梁啟東曾在農村做過副鄉長 ，小城鎮 、社會穩定指標、可以考核生態指標、是人口外流、中學 ，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。像鐵嶺、梁啟東認為首先要進行大力度改革，能回到縣城工作的不到10個人 ，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺 、投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，在完全放開二胎指標的情況下，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、抓過計劃生育工作。以及優化營商環境。公安處，人口流失了，有生育二孩意願的家庭不到20%。

“整個東北常住人口增量逐年下降，

梁啟東說，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。小學、養老院、

也因此，政策製定者、和央企改革對接、在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。消費就降低了。高速公路、他說，

梁啟東認為，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例 ，已經進入深度老齡化階段 。阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。黑龍江有1家 、卻在外地消費。

鶴崗“白菜價”房子的背後，”梁啟東說。平時加點油、因為不少在外打工的人或者老年人，而是動不了。哈爾濱等中心城市還在擴張 ，培育新動能。隨著整體投資規模的大幅下滑，2003年東北有18家，西北、盤活存量，在本地拿養老金，不能追求老工業區、托兒所、嚴控增量、對於人口流出地區而言，2012年末人口數量是219萬人，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，“東北老工業基地存在體製機製僵化、